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工作制度


公共资源交易中心管理制度
 
       为规范招投标程序和管理工作,保证招投标公开、公平、公正进行,确保干部廉洁自律,特制定招投标管理相关制度。
一、交易申请制度
    1、招标人必须向博爱县公共资源交易中心提出申请,经批准后方可发布招标公告。
    2、工程类项目招标必须先经规划、交通、水利、土管等相关部门规划设计,重大工程类项目还须经上级计划发展部门立项审批后才可公开招标。
    3、村级集体工程项目和资产处置项目须经村两委会或村民(代表)大会讨论通过方可公开招标。
二、中标公示制度
    1、凡全区范围内所有公开交易的项目,无论采用何种中标方式,均必须实行中标公示制度,接受社会监督。
    2、公示的主要内容包括:招标人、项目名称、开标时间、中标候选人、拟中标人、投标报价、负责受理投诉的单位及接受投诉的电话号码等。
    3、在博爱县公共资源交易中心网站(目前在博爱县政府网站)进行公示。公示期限为三个工作日,从公示之日起计算。
    4、在公示期限内,任何单位和个人均可通过来信、来访等形式,向投诉受理单位反映公示对象存在的问题,维护招标投标活动的合法性和公正性。以单位名义反映问题的应加盖公章,以个人名义反映问题的提倡署名和留联系方式。反映问题要坚持实事求是、客观公正的原则,并提供真实、详尽的资料和依据。投诉受理单位对投诉单位(个人)应严格保密。
    5、公示无异议,方可下达中标通知书。
三、廉政合同制度
    1、所有进入中心的工程项目必须签订廉政合同。
    2、廉政合同和施工承包合同必须同时签订。
四、县纪委跟踪监督检查制度
    1、严格监督领导干部廉政承诺制情况。
    2、严格执行工程量变更管理制度情况。
    3、严格监督工程款支付情况。
    4、纪委要参与工程竣工验收。
    5、设立举报投诉电话,做到有诉必查、有查必果。
    6、严格执行《吴兴区公共资源交易中心工作过错责任追究办法》,严肃招投标纪律。
五、评标委员会工作制度
    根据项目的技术含量、工程量大小等确定是否建立评标委员会,(委托专业招标代理公司代理的招标项目必须建立评标委员会或评标小组)需建立评标委员会或评标小组的,按下列办法办理。
    1、评标委员会或评标小组由招标人代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成,成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专业人员不得少于成员总数的三分之二,专业技术人员评委为市招投标专家库成员。
    2、与投标人有利害关系的人员不得进入相关项目的评标委员会或评标小组,已进入的应当及时更换。
    3、评标委员会或评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容要作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出招标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
    4、评标委员会或评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对招标文件进行评审和比较。
    5、中标人的投标应当符合下列条件:
(1)能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评标标准;
(2)能够满足招标文件的实质性要求。
    6、评标委员会或评标小组经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。
    7、评标委员会或评标小组应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,评标委员会不得私下接触投标人,不得收受投标人的财务或其他好处,不得随意透露与评标有关的情况。
七、本制度自发布之日起施行。
公共资源交易中心评标区管理制度
 
为加强对招标评标活动的监督,保证评标活动规范进行,创造公平、公正和秩序良好的评标环境,特制订本规定
一、公共资源交易中心评标区是开展“四项交易”项目评标活动的专用场所,只有评标委员会成员、监督人员、以及与评标有关的工作人员方可进入,其他人在评标结束前一律不得进入评标区。
二、进入评标区的人员必须在交易中心所设的签到表签到。并将所有通讯工具关闭,交由交易中心工作人员保管。
三、除交易中心工作人员外,任何人在评标委员会成员到齐之前不得打开或使用评标专用电脑。
四、评标过程中,评标区须保持肃静,任何人不得在评标室门外大声喧哗。
五、除监管人员外,进入评标室人员在评标结束前不得中途离开评标区,不得使用已经封存的通讯工具。
六、进入评标区的非评委人员不得发表言论(确需讨论的除外),确保评标委员会独立行使评标职责。
七、监督管理人员在评标期间按规定做好监督工作和现场的纪律管理工作。
 
 
 
 

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